«Мы всегда работали так, чтобы знания были силой гражданского общества»
В Высшей школе экономики в 13-й раз состоялась Международная научная конференция исследователей гражданского общества. Организатором в партнерстве с Россотрудничеством традиционно выступил Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора (ЦИГОиНС) ВШЭ. В этом году форум, объединивший представителей некоммерческих организаций и органов государственной власти, общественных деятелей и лидеров общественного мнения, был посвящен теме «Институты гражданского общества в России и за рубежом».
Новые вызовы, новые возможности
Конференция стала уникальной платформой по обмену передовыми научными достижениями, практическими наработками и подходами. Мероприятие стало частью этапа «Гражданское общество: новые вызовы и возможности» в рамках программы «Новое поколение», собравшей представителей стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии. Более 100 участников из Азербайджана, Армении, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Абхазии и Южной Осетии, а также разных регионов России смогли обменяться опытом, взглядами и обсудить перспективы развития институтов гражданского общества на постсоветском пространстве.
Программа «Новое поколение» реализуется Россотрудничеством в соответствии с указом президента Российской Федерации от 2011 года. Поездки программы направлены на знакомство активных молодых граждан иностранных государств с общественно-политической, социально-экономической, научно-образовательной и культурной жизнью России с целью формирования у зарубежной молодежной аудитории объективного восприятия России и вовлечения в совместные проекты по линии двустороннего сотрудничества.
В рамках программы конференции обсуждались результаты научных исследований и практики гражданского общества в России и за рубежом. Участники форума, включая представителей вузов и НКО, акцентировали внимание на важности взаимодействия науки и практики, а также на темах этичного потребления, волонтерства, роли женщин в традиционных обществах и поддержки коренных народов.
В своем приветственном слове вице-президент ВШЭ, научный руководитель ЦИГОиНС Лев Якобсон подчеркнул: «Все конференции, которые мы проводили, а это уже наша 13-я международная конференция, действительно имеют большое значение. И значение это со временем только возрастает наряду с ростом значимости самоорганизации, волонтерства, гражданских инициатив, НКО в нашем обществе. Взаимодействие исследователей с практиками — область не абстрактных рассуждений. Мы всегда работали таким образом, чтобы знания были силой, силой самого гражданского общества, силой тех, кто им интересуется, кто его поддерживает».
Самоорганизация в эпоху перемен
Первая сессия первого дня конференции была посвящена вопросам самоорганизации граждан в условиях масштабных изменений.
Марина Шабанова, ведущий научный сотрудник ЦИГОиНС, профессор департамента прикладной экономики факультета экономических наук, представила доклад «Индивидуализированные коллективные действия как индикатор трансформации гражданского общества в России (на примере этичного потребления в разных сферах)».
Марина Шабанова
В современном обществе потребление все чаще становится средством проявления гражданственности, отметила Марина Шабанова. Это происходит как в странах с развитой экономикой и сильным гражданским обществом, так и в странах со средними доходами и более слабым гражданским обществом. В ходе исследования выяснилось, как соотносится этичное потребление с современным гражданским обществом в России. Практики этичного потребления были разделены на пять сегментов: этичные покупки, раздельный сбор бытовых отходов, передача одежды, сокращение образования бытовых отходов и упрощение потребления. Анализ показал, что 78% россиян на регулярной основе включены хотя бы в одну из практик. При этом люди, которые не совершают пожертвований и не занимаются добровольческой деятельностью, тоже значимо включены в практики этичного потребления.
Марина Шабанова приходит к выводу о том, что большая вовлеченность россиян в практики этичного потребления делает их важной составляющей гражданского общества. При этом развитие этичного потребления способствует расширению сфер и ресурсов гражданского общества в России, вовлекая участников традиционных практик гражданского общества в новые практики, а также привлекая новых акторов, не занимающихся пожертвованиями или добровольческим трудом.
Лариса Никовская, главный научный сотрудник Института социологии ФНИСЦ, профессор РАНХиГС, представила доклад «Вовлечение в общественное участие: сетевые и иерархические инструменты взаимодействия (на примере Вологодской и Ярославской областей)». Она напомнила, что в настоящее время происходит мощный социетальный переворот, связанный с переходом к информационному обществу и сетевой структуре социума, что, в свою очередь, ведет к повышению интенсивности взаимодействия власти и гражданского общества, а также усилению открытости и публичности власти. В настоящее время в российском сегменте публичного пространства можно выделить четыре основные группы, которые формируют массовые гражданские инициативы во взаимодействии с государством: работа с обращениями граждан, краудсорсинговые платформы, волонтерские сервисы и группы по обмену мнениями граждан.
Доклад «О развитии институтов и механизмов гражданского участия как основы общественно-государственного управления» представил главный научный сотрудник Института проблем передачи информации РАН, профессор РАНХиГС Владимир Якимец. Работоспособные институты, механизмы и практики общественного участия способствуют активизации действий со стороны граждан, отметил он.
Владимир Якимец рассказал о проекте «Дорога к дому», примере создания работающих социально-технологических механизмов. В заключение доклада были названы приоритетные задачи по развитию общественно-государственного управления. Среди них — развитие новых моделей диалога между властными структурами и гражданскими организациями, создание современных подходов к просвещению граждан в отношении их участия в общественно-государственном управлении и публичной политике, развитие и использование инструментов гражданского контроля и экспертизы общественно значимых программ и решений, сотрудничество власти с представителями экспертного сообщества по оценке и мониторингу состояния институтов публичной политики, разработка новых курсов лекций по общественно-государственному управлению, включающих описание действенных механизмов межсекторного социального партнерства и институтов публичной политики.
Заключительный доклад первой сессии на тему «Трансформация практик гражданского участия жителей в публичных городских конфликтах (на примере г. Новосибирска)» представила профессор кафедры социальной работы и социальной антропологии НГТУ Ирина Скалабан.
Цель ее исследования состояла в том, чтобы выделить практики гражданского участия, адаптирующиеся к современным реалиям и сохраняющие потенциал влияния горожан на процессы изменений в городской среде. Причиной обращения к данной теме стали эмпирические наблюдения усиления частоты и вариативности публичных конфликтных событий, переход конфликтов из одной сферы в другую, а также связанность и устойчивость акторов, в том числе гражданских.
Последние несколько лет команда исследователей сосредоточена на создании геоинформационной базы данных о городских конфликтах и их структурных характеристиках в Новосибирске, являющемся третьим по численности населения городом России, крупнейшим городом в ее азиатской части, административным центром Сибирского федерального округа.
Анализ базы данных позволяет узнавать общегородские тенденции в сфере городской конфликтности. Один из выводов: зачастую наличие компетентного актора, способного выступать каналом коммуникации многих структур, является единственным способом презентации волнующей горожан гражданской повестки.
Сессия вызвала активное обсуждение среди участников, которые отметили важность гражданской активности в условиях современных вызовов и необходимость дальнейшего изучения этих процессов.
Современные задачи и возможности НКО
Следующая сессия собрала экспертов и практиков для обсуждения современных вызовов и возможностей НКО в контексте масштабных социальных трансформаций. Модератором сессии выступила Ирина Мерсиянова, директор ЦИГОиНС.
Анастасия Туманова
Анастасия Туманова, д. ю. н., д. и. н., профессор кафедры теории и истории права факультета права НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ЦИГОиНС, выступила с докладом на тему «Публичная сфера России в ракурсе современных исторических исследований». Оа представила промежуточные результаты исследования, посвященные анализу развития публичной сферы через призму исторического взгляда сквозь столетия.
Танзила Дзаурова, представитель Ингушского научно-исследовательского института гуманитарных наук им. Ч.Э. Ахриева и одновременно руководитель НКО, осветила влияние традиций, адатов и религии на формирование гражданского общества и НКО в Республике Ингушетия. Она подробно остановилась на том, как эти факторы влияют на работу общественных организаций в регионе.
Николай Слабжанин, исполнительный директор благотворительной организации «Детские деревни — SOS», поделился практическим опытом самоорганизации местных сообществ для поддержки семей. Он подчеркнул значимость участия местных жителей в социальных проектах и рассказал о моделях успешного взаимодействия с НКО.
Завершила сессию Полина Харыбина, член Общественной палаты Мурманской области, представитель родовой общины «Лопарская» коренного малочисленного народа саами. Она представила доклад о практиках самоорганизации саами в Мурманской области, рассказав о роли оленеводства и других традиционных практик в сохранении культурного наследия и укреплении местного сообщества.
Сессия наглядно продемонстрировала, что НКО продолжают играть важную роль в поддержке гражданских инициатив и адаптации к новым вызовам.
Участники конференции договорились подробнее обсудить затронутые темы на запланированных международных мероприятиях в онлайн-формате.